时下，紧张的秋收秋种有条不紊忙碌进行着，政府层面上的秸秆禁烧作为一项很强的政治任务一级压一级、一层压一层，级级定分解、层层抓落实，大大小小的机关工作人员包括镇村干部全部下乡进村入户蹲点，包村保户包点，严防死守硬看，似有全民皆兵之状。乡村里的大功率喇叭到点准时启动固定工作程序，不知疲倦的反复高音播放一纸禁烧令，以及违禁处罚令。

笔者数次到政府相关部门办点小事，均被告知具办人下乡落实禁烧令。我疑惑的问“正常上班怎么不能正常办事呢？”对方振振有词回答道“下乡落实禁烧令也是工作呀？”表明政府工作重心、工作重点、工作行为确实毫无保留的下沉到基层、底层和田间地头了。

然而一项政策即便是好的惠民政策，落实的好不好，最后结果咋样，还得由老百姓来评判。在禁烧秸秆的问题上，政府不可谓没有动脑筋，不可谓没有投入人力物力财力，仅大规模的机关干部工作人员长时间下乡的交通、伙食、补贴等等，就是一笔不小的开支。从禁烧秸秆农田补贴到深耕秸秆还田农机补贴，再到秸秆生物质无害化利用，开个常委会、碰头会，办公室里、会议室里迅速诞生了一系列组合拳，政府似乎一直不遗余力在三农秸秆上做文章、做大文章。可几年过去了，却又似乎一直没有找到一条成功成熟有效的、老百姓乐于接受的好办法。依然靠强大的行政命令和深入到乡村旮旯里的所谓党员干部昼夜不停的运转着、监视着、坚守着、辛苦着、劳累着。

与曾经下乡直接参与落实禁烧令工作的人员聊天，他们给了我们这些无地人员好多鲜活的一手案例。有的村民以两块硬币成功贿赂了某个傻子，教唆傻子帮助点着早已干枯的秸秆。禁烧工作人员逮到直接肇事者，却问不出所以然，自然成了无法处理的疑难杂症。有的村民让七老八十、走路都颤颤巍巍、歪歪偏偏、行将入土的老人专门点燃在家田地里的秸秆，以有效解除自家种地之困。逮到这种人能咋办呢？除了好生伺候外，还能碰他们吗？出了人命案一辈子完了，一家人也都跟着遭殃。真是躲都还来不及呢。这就成了清清楚楚、明明白白、铁证如山却不敢处理的铁案。有的村民出于不可告人的目的，暗中故意点着他人的秸秆，给特地关系人制造麻烦、酿成事端，作为报复。这就成了公安刑侦机关天天接案忙碌却又很难落实的悬案。

正好昨天参加一项活动，见到一位家中仍有五亩地的老教师。他还特意指了指他家的田地给我看呢。我问秸秆咋处理的呀。作为一名老党员、光荣的人民教师、小学校长，有着良好的政治素养和社会责任感，这位老干部不无感概却无可奈何的说；“叫家属用三轮车把秸秆慢慢拉到离水泥路比较偏远一点的地方，任其日晒风吹雨打、冰霜雪冻.......管住了天空，留住了蓝天，但大地怎么办呀，水体全部污染。君不见，在田间地头，有塘皆黑、有沟皆污、有水皆臭！”我还专门问了禁烧补贴问题，他说，头两年搞过，现在没了。再说一点补贴也解决不了问题，也不是解决问题的有效方法。

面对广袤农村“秸秆粪土沙石堆，纸屑灰土满天飞；一纸禁烧大家忙，污水臭沟心底凉”的现实，运动式、阶段式、间歇式、高压式行政命令之秸秆禁烧，说明了我们的政府对于新时代农村出现的问题仍处在头痛医头脚痛医脚的初级原始的管理理念上，当然也体现了“盯住了敏感期就是政绩、守住了高发期就是成绩、淌过了危险期就是成功、不出事就是本事，你好我好大家都好的”官场生态。

笔者觉得，农业生产上的秸秆处理，要与农村消费中的生活垃圾处理一并统筹考虑。把这些放错了地点的资源、能源进行无害化处理利用、变废为宝，以当今中国之科技能力和经济实力，加之社会主义有集中力量办大事、办好事、办喜事的制度优越性，已经早是“......什么烹小鲜、小菜一碟来这......”。关键还是执政理念的没有真正的、根本的转变，生态文明建设、美丽中国建设还只是较好的落实在大都市和大城市上，广袤的农村任然较好的落实在动听的口号中。农业如何经营、农村如何治理、农民如何服务，要不是秸秆焚烧影响了城市美好天空、损害了城里人的健康，至少目前不可能引起政府决策部门的高度重视以及相应的财政补贴。   生态文明怎么建、美丽中国怎么建，通过持续多年的打造城市文明和工业文明之后，难点在农村、重点也在农村。让一个个世代种地的散户农民来承担“美丽中国、生态文明”建设成本，分明是饮鸩止渴和自欺欺人。国家承担相应建设成本，以市场手段为主、行政手段为辅，让有关商家和广大农民在无害化处理农作物秸秆和日常生活垃圾的问题上有利可图，从顶层设计和长远规划上发展现代农业、生态农业、循环 农业，用国家战略眼光来看，不啻是在广袤农村上打造新的经济增长点，也不啻是就近创造劳动密集型就业岗位、增加农民收入、减少留守家庭，更是活力农村、美好乡村、美丽中国建设的必由之路，也是有着数千年辉煌农耕文明历史的社会主义新中国，在实现生态文明、永续发展的道路上，再度贡献中国样板、中国智慧、中国元素。      20151025